Florence Nater
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Chacune et chacun doit pouvoir vivre dignement (grâce au revenu de son travail et/ou à la solidarité sociale face aux aléas et adversités de la vie) ET contribuer à la vie de la communauté (au travers de son emploi salarié mais aussi par l’engagement bénévole, citoyen au bénéfice du collectif et du vivre-ensemble), en apportant ses forces, ses compétences et sa diversité. C'est en ces termes que j'ai résumé ma vision lors de mon entrée en fonction à la tête du département de l'emploi et de la cohésion sociale.
Sur cette page, vous trouvez en particulier les actions et engagements initiés ou mis en œuvre depuis mais 2021 (inventaire non exhaustif) dans les domaines des subsides à l'assurance maladie, de la lutte contre le surendettement ou encore des politiques sociales favorables à la prévention de la précarité.
Subsides à l'assurance maladie
Les primes d'assurance maladie pèsent lourdement sur le budget des ménages, en particulier pour ceux disposant de revenus modestes. En hausse depuis de nombreuses années (plus de 120 % d'augmentation de la prime moyenne cantonale entre 2001 et 2023 !), les primes d'assurance maladie impactent non seulement le pouvoir d'achat mais peuvent aussi provoquer d'autres conséquences individuellement et/ou collectivement néfastes : renoncement aux soins (faute de liquidités pour payer une franchise élevée choisie pour réduire le poids des primes) ou encore difficultés à payer les primes entraînant des poursuites et de l'endettement (et du contentieux à charge des finances publiques : près de 20 millions de francs pour le canton de Neuchâtel en 2020). Si tôt ou tard il s'agira, au niveau fédéral, d'empoigner plus fondamentalement le problème, dans l'immédiat la responsabilité de l'État est bien de tout mettre en œuvre pour soulager les ménages de ce poids important et de limiter l'endettement des personnes avec ses conséquences individuelles et collectives. La politique des subsides fait partie de mon engagement politique depuis longtemps. En fonction au Conseil d'Etat depuis mai 2021, j'en ai fait une priorité politique et je me réjouis, avec l'appui du Conseil d'Etat et du Grand Conseil, d'avoir pu apporter des améliorations au dispositif.
23.12.2022 : Grâce à des moyens supplémentaires alloués par le Grand Conseil dans le cadre du débat budgétaire, des ajustements supplémentaires peuvent être apportés au dispositif des subsides 2023 en particulier pour les personnes seules à modestes revenus et pour les enfants.
09.11.2022 : La hausse des primes d'assurance maladie pour 2023 est la 3ème plus forte hausse en 20 ans (+ 9 % pour la prime moyenne cantonale adulte). Sur proposition de mon département après une analyse très fine des personnes particulièrement menacées d'endettement en raison du coût des primes d'assurance maladie, le Conseil d'Etat prend des mesures permettant d’augmenter les subsides dans la même proportion que la hausse des primes (couverture de l’intensité) et d’apporter des ajustements au cercle des bénéficiaires ordinaires, permettant potentiellement à 7000 assurés supplémentaires (personnes et couples seuls sans enfants, couples avec 2 enfants) d’obtenir un subside en 2023.
18.11.2021 : L'augmentation des primes d'assurance maladie pour 2022 est faible, mais le niveau des primes d'assurance maladie dans le canton de Neuchâtel est particulièrement élevé. Des mesures complémentaires en matière de subsides sont prises pour les familles à revenus modestes et en faveur des personnes de condition économique modeste entreprenant une 2ème formation.
